Пребывание иностранца на Кипре

Правовой режим Кипра для иностранцев, которые прибывают на территорию острова, значительно отличается от правового режима для граждан Кипра. Правоспособность иностранца на Кипре зависит от степени его интеграции в данном государстве - то есть от срока фактического и законного проживания на острове, от социальных, экономических, национальных связей. Законодательство Кипра в определении правоспособности нерезидента основывается на цели его пребывания, а также на временных рамках его визита (или проживания). В зависимости от срока, можно выделить три категории пребывания: краткосрочное, долгосрочное и постоянное.

Краткосрочное пребывание на Кипре (до 3 месяцев)

В эту категорию входят: поездка в личных целях (туризм, визит к родственникам и знакомым), деловое посещение (участие в переговорах, выставках, семинарах и т.п.), краткосрочное обучение (языковые курсы), сезонные работы, лечение, участие в спортивных мероприятиях.

Долгосрочное пребывание на Кипре (от 6 месяцев до 1-3 лет)

Работа по найму на местного нанимателя; трудовая деятельность, финансируемая из-за границы (то есть работа в международных компаниях); предпринимательство; пребывание с членами семьи.

Постоянное пребывание на Кипре (свыше 3 лет)

Длительный рабочий контракт; возвращение на историческую родину на основании национальной или гражданской принадлежности; воссоединение с семьей; натурализация.

Права иностранца на Кипре

На Кипре иностранным гражданам гарантированы личные права и свободы, что означает, что нерезидент Кипра может, находясь на острове, свободно жить, работать, перемещаться, пользоваться правом безвизового въезда в те государства, с которыми у Кипра заключено соглашение о безвизовом режиме. Нерезиденту также гарантированы здравоохранение,образование, социальная помощь (хотя существуют и некоторые исключения). Иностранному гражданину также гарантируется право связаться с консульством или дипломатическим представительством своей собственной страны в любое время.

Если иностранец получил вид на жительство (разрешение на долгосрочное и постоянное проживание), то он уже имеет право выступить в качестве поручителя, если за видом на жительство обращаются его родственники.

Какие ограничения существуют в правах иностранцев на Кипре?

Им запрещается вмешиваться в политическую жизнь страны, они не могут пользоваться политическими (прежде всего избирательными) правами, и также не могут занимать высокие государственные должности.

Кипр также может ограничивать права иностранных граждан в интересах общественного порядка, защиты здоровья и нравственности, предупреждения преступности, национальной безопасности и так далее.

Обязанности иностранных лиц на Кипре

У иностранных лиц на территории Кипра есть обязанности. Прежде всего они заключаются в соблюдении Конституции и законодательства государства Кипр. Иностранцы обязаны также уважать традиции и обычаи народа Кипра. Кроме того, у иностранных граждан есть обязанность анаграфического учета. Это значит, что, въезжая в государство с разрешением на долгосрочное проживание, иностранец должен встать на учет в соответствующих органах в указанный законодательством срок.

По требованию полиции иностранный гражданин должен предъявить любое необходимое удостоверение (вид на жительство и так далее). В случае, если иностранный гражданин сменил фамилию, семейное положение или другие данные в заграничном документе, он должен сообщать об этом полиции в установленный для таких сообщений срок. Если заграничный документ утерян или похищен, то об этом также следует сразу сообщать в полицию.

Существует также обязанность воинского учета. Если иностранный гражданин мужского пола получил постоянный вид на жительство и находится в возрасте, когда допустима мобилизация, он должен встать на воинский учет.

Помимо этого, у иностранцев на Кипре существует и налоговая обязанность, которая возникает по истечении 6 месяцев пребывания в стране. Обложению налогами подлежат доходы, которые иностранец получил уже непосредственно на Кипре. Если иностранец обладает постоянным видом на жительство, то помимо уплаты налогов он также должен раз в год предоставлять налоговую декларацию.

Следующий вид обязанностей - это обязанность фактического проживания. Иностранец обязан проживать по адресу, который указан при оформлении вида на жительство. Кроме того, он должен проживать на Кипре не менее установленного срока. Если страна предоставляет разрешение на проживание на ее территории, то следует обосновать, что у иностранного гражданина имеются тесные связи с этой страной. Особенно этот фактор учитывается, когда подается заявление на натурализацию на Кипре.

Последствия нарушения законодательства Кипра

Иностранные граждане ответственны за нарушение как законодательства, относящегося к гражданам Кипра, так и регулирующего пребывание в стране нерезидентов. Есть следующие специфические правонарушения, совершить которые могут только иностранцы, и именно за них бывают привлечены к ответственности. Это: 1) незаконное пребывание на территории государства без визы либо с просроченной визой; 2) препятствие исполнению решения о запрете пребывания и высылке; 3) внесение незаконных изменений в документы, дающие право на въезд на территорию страны, или в документы, подтверждающих право на проживание; 4) незаконное занятие трудовой либо предпринимательской деятельностью.

Виды наказания на Кипре следующие: штраф либо лишение свободы, а к иностранным гражданам применяются еще и такие санкции, как высылка, депортация и выдача. Граждане Кипра таким санкциям обычно не подвергаются, хотя бывают редкие исключения.

Высылка применяется, если иностранный гражданин проживал на территории государства легально, но нарушил закон.
Депортация имеет место, если иностранный гражданин остается на территории государства нелегально, не получив соответствующего разрешения или не имея средств.

Выдача - согласно международным соглашениям, согласно международным передача правонарушителя правительству, которое его разыскивает.

Пересечение границы Кипра

Иностранцы могут въезжать в страну только в установленных государством местах. Государственную границу как при въезде, так и при выезде иностранец может пересекать только на пограничных переходах, которые предназначены для международных контактов (если международным договором не предусмотрено иное). Иностранный гражданин имеет право въезжать на территорию Кипра только через КПП. Это должно осуществляться в месте и во время, которое предназначено для осуществления контроля.

Условия въезда иностранных граждан на территорию Кипра таковы.

Кипрские власти позволяют въезд на территорию государства тем иностранным гражданам в том случае, если они не фигурируют в списках тех иностранцев, которым запрещен въезд на Кипр и не имеют основания быть внесенными в этот список. Также иностранцы должны иметь основание для въезда в форме визы и удовлетворять всем дополнительным требованиям для въезда и пребывания. У них должен быть в наличии документ, удостоверяющий личность.

Существует также ряд запретов на пересечение границы в целях обеспечения государственной безопасности. Иностранному гражданину запрещается въезд в том случае, если он выдворялся из страны ранее, вел антиобщественную деятлеьность, был осужден внутри или за пределами страны, а время после освобождения не превысило определенный срок.

Также иностранцу будет запрещен въезд, если он разыскивается полицией других стран или связан с криминальной деятельностью, или известен в связи с деятельностью, противоречащей государственным интересам или правам человека. Иностранцу также запретят въезд на Кипр, если он известен своими связями с преступными национальными или международными организациями.

Не пустят иностранного гражданина на Кипр также в том случае, если состояние его здоровья представляет непосредственную опасность для лиц, проживающих и пребывающих на территории Кипра. Чтобы получить право на въезд, иностранец не должен быть болен ни психическими, ни опасными инфекционными заболеваниями (например, СПИД), а также тяжелыми хроническими болезнями. У него также не должно быть зависимости от наркотиков и алкоголя.

Персоной «нон грата» (нежелательным лицом) понимается иностранный гражданин, которому запрещен въезд на территорию страны по указанным выше причинам (угроза для безопасности государства, общественного порядка, охраны здоровья населения и так далее).

Решение о том, чтобы тот или иной иностранец был объявлен персоной нон грата, принимает полиция. Основанием для этого могут послужить собственные сведения, а также требование других государственных органов (МИДа, разведки или контрразведки) либо обязательства, вытекающие из международных договоров. Основанием может послужить также прежде применявшаяся к данному лицу депортация.

При пересечении границы каждый иностранец должен выполнить так называемую паспортную обязанность - предъявить удостоверение личности. Государство может освободить от этой обязанности лишь некоторые категории иностранных граждан, это делается в исключительных случаях, и данные лица не обязаны при пересечении границы предъявлять паспорт.

Документ, удостоверяющий личность иностранца, - это его паспорт, который и является основным документом иностранного гражданина за границей. Паспорт кроме того гарантирует владельцу право на защиту его собственного государства на территориях других стран.

Однако в некоторых случаях возможно, что соответствующие компетентные органы страны въезда допускают или вводят другие документы, официально удостоверяющие личность. Все действительные дорожные документы должны быть получены иностранцем от властей его родной страны или от уполномоченных международных организаций. В этих документах должны содержаться все необходимые данные для удостоверения личности. В мировой практике признаются следующие документы, которые могут служить заменой паспорта.

1. Дорожный документ (документ для поездок). Это могут быть официальные удостоверения личности государств ЕС, либо выдаваемые властями иностранных государств собственным гражданам документы для поездок, признанные компетентными органами страны въезда.
2. Паспорт беженца или удостоверения для поездок (так называемый Alien passport или нансеновский паспорт).
3. Удостоверения для поездок лиц без гражданства.
4. Дипломатические паспорта и удостоверения
5. Служебные паспорта и удостоверения (например, паспорт моряка или сертификат работника ООН).

Все о визах на Кипр

На Кипре действует разрешительный порядок въезда и выезда (соответственно на территорию и с территории страны). Разрешение на въезд подтверждается визой, оформленной соответствующим образом.

Визовый режим въезда предполагает такой порядок въезда на территорию иностранного государства, при котором главным условием является наличие разрешения, офомленного в виде визы. Наличие визы предполагает, что иностранец соответствует всем требованиям для въезда и пребывания в другой стране.

Виза дает иностранцу право на въезд на территорию государства, а также определяет, в каком режиме иностранный гражданин будет там пребывать (ограничение по срокам, правоспособность). Обычно визы выдаются дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями, которые представляют данную страну за границей.

Будет полезно изучить такой документ, как "ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ВЫДАЧЕ ВИЗ В КОНСУЛЬСКОМ ОТДЕЛЕ ПОСОЛЬСТВА КИПРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В МОСКВЕ ДЛЯ ГРАЖДАН РОССИИ". Ниже приводится фрагмент из этого документа.

"А. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ

1. Подача заявления и время, необходимое для выдачи виз.

Бесплатный доступ. Частные лица, а так же их посредники (туроператоры, туристические агентства и т.д.) могут обращаться без предварительно назначенной встречи с понедельника по пятницу с 10.00 до 16.30.
Частные лица будут обслуживаться в порядке очереди.

Аккредитованные тур операторы и тур агентства будут иметь льготный статус.
Визы будут выдаваться в этот же день или на следующий день, в зависимости от объема ежедневной работы Консульского отдела.

2. Продолжительность виз на Кипр.

Минимальный срок туристической визы - один месяц с правом въезда на Кипр дважды.
Максимальный срок визы - один год.

Многократные визы, действительные до года, выдаются официальным лицам, бизнесменам, владельцам недвижимости на Кипре, лицам, имеющим временный или постоянный вид на жительства на Кипре, супругам граждан Кипра и другим категориям людей, согласно их запросу, при условии, что они предоставят требуемые документы в оригинале Консульскому Отделу.

3. Дополнительная информация для туроператоров и тур гентств.

Аккредитованные туроператоры и тур гентства подают заявления на визы от имени своих клиентов. Желательно, чтобы формы заявлений были заполнены самими заявителями (или их посредниками, однако чтобы требуемая информация выдана самими заявителя).

Туроператоры и агентства должны заверить, что информация, предоставленная их клиентами, достоверна и правдива. Все турагенты, связываясь со своими клиентами, должны предоставить им форму заявления для заполнения предпочтительно на английском (если это невозможно, то на русском).

Туроператоры и агенты не должны принимать клиентов, являющихся недобросовестными туристами.

Туроператоры и турагентства должны направить в Консульский отдел требуемые документы с официальным письмом от них ( в 2 экземплярах), состоящим из списка заявителей, с указанием их гражданства и номеров паспортов. Они обязаны предоставить своим клиентам, получившим визы, обратный билет.

Б. ТРЕБУЕМЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Туристические Визы на Кипр

1. Форма визы, заполненная надлежащим образом, и 1 паспортная фотография заявителя (3х4 см).
2. Паспорт заявителя, который будет действителен более 3 месяцев с предполагаемой даты окончания визы.
3. Копия страницы паспорта с личной информацией заявителя.
4. Документ, подтверждающий резервацию отеля (ваучер) или приглашение.

Спортивные Команды

Члены спортивных команд, которые посещают Кипр с целью проведения организованных игр с Кипрскими командами, должны иметь письмо с приглашением от Кипрской команды. В письме должно быть указано, собирается ли Кипрская команда предоставлять жилье и оплачивать другие расходы. Должна быть также предоставлена информация о приглашаемых лицах и их гражданстве, номера паспортов и срок и визита.

Члены спортивных команд, посещающие Кипр для тренировок и/или восстановления сил, предоставляют соответствующее письмо от их команды (лично либо через посредников) с соответствующей информацией. Письмо должно включать: цель поездки, гражданство, номера паспортов, состав команды, посещающей Кипр, место проживания на Кипре, сроки визита.

Бизнес Визы на Кипр

1. Форма визы, заполненная надлежащим образом и 1 паспортная фотография заявителя (3х4 см)
2. Паспорт заявителя, который будет действителен более 3 месяцев с предполагаемой даты окончания визы.
3. Копия страницы паспорта с личной информацией заявителя.
4. Резервация отеля (ваучер) или приглашение.

Рабочие Визы на Кипр

1. Форма визы, заполненная надлежащим образом и 1 паспортная фотография заявителя (3х4 см)
2. Паспорт заявителя, который будет действителен более 3 месяцев с предполагаемой даты окончания визы.
3. Копия страницы паспорта с личной информацией заявителя.
4. Копия разрешения на въезд, выданная Министерством Внутренних Дел ( отделом Регистрации Граждан и Миграционным департаментом), должна быть отправлена в Посольство по факсу вышеуказанным Департаментом. Заявитель должен предоставить временное разрешение на пребывание.

Визы на Обучение на Кипре

1. Форма визы, заполненная надлежащим образом и 1 паспортная фотография заявителя (3х4 см)
2. Паспорт заявителя, который будет действителен более 3 месяцев с предполагаемой даты окончания визы.
3. Копия страницы паспорта с личной информацией заявителя.
4. Копия разрешения на въезд, выданная Министерством Внутренних Дел ( отделом Регистрации Граждан и Миграционным департаментом), должна быть отправлена в Посольство по факсу вышеуказанным Департаментом

Транзитные Визы через Кипр

1. Форма визы, заполненная надлежащим образом и 1 паспортная фотография заявителя (3х4 см)
2. Паспорт заявителя, который будет действителен более 3 месяцев с предполагаемой даты окончания визы.
3. Копия страницы паспорта с личной информацией заявителя.
4. Резервация билетов в конечный путь назначения.
5. Резервация отеля (в том случае, если предполагается, что иностранец будет оставаться на Кипре на ночь)
6. Команды моряков, нанятые за границей на кипрские или иностранные корабли, пришвартованные в Кипрских портах, должны предоставить корабельный журнал, паспорта и соответствующее письмо от владельца компании или экспедиторского агентства".

Что касается оформления приглашения на Кипр родственников или друзей, то в этом случае приглашающая сторона - жители Кипра - должны предоставить копии документов:

паспорта, Alien Book, pink slip, bank statement и договора аренды на жилье. В произвольной форме они должны составить письмо с указанием имени, адреса, телефона и сферы деятельности на Кипре приглашающего лица. Копии этих документов отправляются приглашаемой стороне по факсу.

Как правило, гостю ставят штамп в паспорте в аэропорту прибытия. Этот штамп позволяет находиться на Кипре в течение 15 дней. Если срок желательно продлить, гость направляется в представительство Иммиграционной службы. Если гость приехал на Кипр по приглашению родни, то пригласившая сторона должна прийти вместе с ним.

Если требуется продлить пребывание иностранца до трех месяцев, то необходимо предъявление действующего пинк-слипа. Для убедительности можно приложить также выписку из своего банковского счета, либо письмо от нанимателя, которое подтверждает занятость иностранца, с указанием размера зарплаты.

Если иностранец является туристом, в этом случае ему следует предъявить наличие определенной суммы денег. Если срок небольшой, то невелика и сумма. Но если турист желает задержаться на Кипре на более долгий срок, то он должен предъявить, что у него в распоряжении действительно имеются средства: до полугода - 5000 фунтов, до года - 10 000 фунтов, и плюс к этому он должен внести гарантийный залог - 300 фунтов, которые должны лежать на специальном счете либо оставаться заблокированными на счете кого-то из родственников.